Inspekcijski nadzor u Srbiji definisan je Zakonom o spoljnotrgovinskom poslovanju. Uvoz, izvoz i tranzit robe podležu kontroli ispunjenosti sanitarnih, veterinarskih, fitosanitarnih i ekoloških uslova. U cilju zaštite ljudi, životinja i okoline, na graničnim prelazima postoje inspekcijski organi nadležnih ministarstava. Reč je o veterinarskoj, fitosanitarnoj, sanitarnoj, ekološkoj inspekciji, kao i o kontroli kvaliteta.
Sva roba koja podleže graničnim inspekcijskim kontrolama prevozi se preko određenih graničnih prelaza, gde se navedena kontrola i vrši. Tačnije, graničnih prelaza osposobljenih za kontrolu.
Osnovni cilj ovako rigoroznih kontrola je zaštita života i zdravlja ljudi, kao i zaštita potrošača. Osim pomenutog Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju, rad inspekcijskih službi određuju i Zakon o inspekcijskom nadzoru, Zakon o veterinarstvu, Zakon o zdravlju bilja, Zakon o bezbednosti hrane…
Sve ove kontrole, iako ponekad mogu delovati kao dodatni teret za preduzeća, služe za jačanje poverenja potrošača, povećanje bezbednosti i obezbeđivanje konkurentnog, stabilnog tržišta.
Inspekcijske procedure u uvozu i izvozu u Srbiji
Procesi inspekcije uvoza i izvoza u Srbiji su izuzetno važni, jer obezbeđuju usklađenost robe sa zakonskim standardima i bezbednosnim zahtevima. Inspekcije obuhvataju niz pregleda i kontrola, usmerenih ka očuvanju domaćeg tržišta, zaštiti potrošača, kao i praćenju sanitarnih, fitosanitarnih i tehničkih standarda.
Za svaku vrstu inspekcije potrebno je obezbediti odgovarajuću dokumentaciju, koja uključuje fakture, deklaracije, sertifikate porekla, fitosanitarne i veterinarske sertifikate, kao i dodatne analize kada je to neophodno.
Sanitarna i fitosanitarna inspekcija
Sanitarne i fitosanitarne kontrole se obavljaju za sve proizvode biljnog i životinjskog porekla, sa ciljem zaštite zdravlja ljudi, životinja i biljaka. Ove inspekcije osiguravaju da su proizvodi u skladu sa međunarodnim standardima, posebno u slučajevima kada su u pitanju hrana i slični proizvodi.
Sanitarni inspektori vrše sanitarni, inspekcijski nadzor u graničnim područjima, u mestima carinjenja i na granici.
Zakon o zaštiti bilja i Zakon o bezbednosti hrane propisuju obaveze uvoznika i izvoznika da se pridržavaju sanitarnih i fitosanitarnih mera. Dokumentacija potrebna za ovu vrstu inspekcije uključuje fitosanitarne sertifikate, sertifikate o zdravstvenoj ispravnosti i druge prateće dokumente.
Veterinarska inspekcija
Veterinarska inspekcija je obavezna za sve proizvode životinjskog porekla, poput mesa, mleka, ribe i njihovih prerađevina. Takođe, obuhvata i hranu za životinje i prateće predmete preko kojih se mogu širiti zarazne bolesti. Cilj je da se osigura da ovi proizvodi zadovoljavaju zahteve bezbednosti i kvaliteta, kako bi se zaštitilo zdravlje ljudi i zdravlje životinja.
Dokumentacija za veterinarsku inspekciju uključuje zdravstvene sertifikate zemlje porekla, kao i dodatne analize ukoliko su propisane.
Tehnička inspekcija i standardizacija
Ova inspekcija obuhvata proveru tehničkih standarda i kvaliteta proizvoda, kao i usklađenost sa domaćim i međunarodnim regulativama, poput CE oznake za proizvode iz EU. Za određene kategorije robe, kao što su električni uređaji, vozila ili oprema pod pritiskom, potrebni su dodatni tehnički sertifikati.
Uvoznik mora obezbediti potrebne tehničke sertifikate i dokumentaciju koja potvrđuje bezbednost i usklađenost proizvoda.
Ekološka inspekcija
Ekološka kontrola se odnosi na robu koja direktno ili indirektno ugrožava životnu sredinu.
Ekološka inspekcija je obavezna za uvoz i izvoz hemikalija, otpada i opasnih materija, a ima za cilj zaštitu životne sredine i zdravlja građana. Prema Zakonu o upravljanju hemikalijama, uvoznici ovih materija moraju posedovati sve relevantne sertifikate i dozvole.
Ovu vrstu nadzora obavlja inspekcijska služba uprave za zaštitu životne sredine.
Problemi sa robom koju uvoze fizička lica
Unapređenje tehnologije i mogućnosti online kupovine doprinosi da je roba iz celog sveta dostupna i građanima Srbije. Vrednost robe kod nas, koja se može uvesti za fizička lica, tj. za lične potrebe, jeste do 50 EUR i za tu vrednost se ne naplaćuju porez i carina. Problem nastaje zbog toga što ta roba nije prošla sanitarnu i kontrolu kvaliteta, te nema podataka da li je upotrebljiva za korišćenje, odnosno o tome da nema posledica po lično zdravlje i zdravlje drugih u okruženju.
Globalizacija koja ubrzava i povećava promet ljudi i dobara zahteva veću kontrolu po svim parametrima, a inspekcijski kapaciteti ne mogu dovoljno da isprate sadašnje trendove. Zato Evropa, kao veliko tržište, planira uvođenje veće kontrole kvaliteta prehrambenih, neprehrambenih proizvoda, kao i elektronskih uređaja i električnih automobila iz zemalja istočne i južne Azije.
